Первый шаг Музея кино в области законотворчества

На сайте Министерства культуры Российской Федерации в опубликованном от 31 августа 2015 года  Плане  законопроектной деятельности на второе полугодие 2015 года, в 11-ой графе «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в части разрешения показа фильма без прокатного удостоверения при проведении кинофестивалей на территории РФ) буквально на днях появилась пометка «Законопроект внесён в Правительство РФ» (источник).

 Речь идёт о  значимой, как для профессионалов, так и для широкой зрительской  аудитории поправке. Касается она создания условий для свободного и беспрепятственного доступа граждан к произведениям, являющимся кинематографическим наследием нашей страны и позволяет исключить излишние административные барьеры на пути к ознакомлению людей с отечественными фильмами, перешедшими в общественное достояние.

Но мало кто знает, что инициатором внесения правки выступил ФГБУК  «Государственный центральный музей кино», поскольку требование наличия прокатных удостоверений непосредственно отразилось на повседневном функционировании музея.

Необходимость получения прокатных удостоверений на архивные фильмы, которые являются важной составляющей кинопоказов и иных просветительских мероприятий музея, серьёзно ограничила возможности исполнения музеем своих уставных задач. «Под запрет» показа без наличия удостоверений попали, увы, и  отечественные картины, перешедшие в общественное достояние (Public Domain), то есть вышедшие в прокат до 1945 года. А ведь демонстрация фильмов   указанного периода никогда не ставит задачи извлечения прибыли. Как правило,  они показываются в научных, образовательных или просветительских целях.

Учитывая сложившуюся ситуацию, директор музея Л.О. Солоницына 20 февраля 2015 года направила письмо Председателю Правительства РФ Медведеву Д.А. с просьбой поддержать инициативу Музея, предварительно согласованную и потому коллегиальную, со Всероссийским государственным университетом кинематографии имени С.А.Герасимова и ФГБУК «Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации».   

Таким образом, тремя государственными структурами в области кинематографии  была предложена поправка в статью 5.1 Федерального закона от 22.08.1996 №126 ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», предусматривающая возможность без получения прокатных удостоверений некоммерческого показа в образовательных, научных, просветительских целях художественных,  документальных, анимационных фильмов и иных аудиовизуальных произведений, которые, в соответствии со ст. 6 Ф З231 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» и ч.1  ст.1282 ГКРФ, являются общественным достоянием.

Инициативу Музея кино, получившую в результате поддержку Министерства культуры РФ, можно по праву считать первым шагом на пути осуществления одного из новых стратегических направлений его деятельности, обозначенного в «Концепции развития музея и создания многофункционального кинематографического комплекса на базе павильона ВДНХ №36» как «участие в формировании государственной культурной политики».

ПРЕСС-ЦЕНТР
Центрального государственного музея кино